¿SOBRAN LAS DIPUTACIONES? ¿SOBRAN LOS PEQUEÑOS MUNICIPIOS DEL MEDIO RURAL?

Rubalcaba, candidato socialdemócrata 

El señor Rubalcaba, candidato socialdemócrata a la presidencia del gobierno en las próximas elecciones, ha cuestionado la existencia de las diputaciones por razones económicas, situando la supresión de estas administraciones en el contexto de la crisis actual y al objeto de ahorrarle gasto al Estado, contribuyendo a la reducción del déficit. La derecha socialdemócrata  tiene la costumbre de sacar a relucir este tema de las diputaciones de vez en cuando, del mismo modo que lo hace con la cámara del Senado. Y lo hace recurrentemente, coincidiendo casi siempre con tiempos electorales. Y siempre, siempre, lo hace con la boca pequeña. En cuanto pasa el  momento, de lo hablado no queda nada, y pasan los años… y ahí siguen, el  moribundo Senado y las obsoletas diputaciones, por todos denostados, como eficaces reservorios de empleo de los partidos políticos, porque les son muy útiles para  colocar a  buena parte de su gente…y para algunas cosas más, que no son tan visibles.

La derecha neoliberal es más coherente en este tema, porque defiende las diputaciones a capa y espada, aunque lo haga con un argumento que me produce hilaridad: “en defensa de los pequeños ayuntamientos y del medio rural”…como si no supiéramos lo útiles que le son las diputaciones, tanto a unos como a otros, también para desarrollar su sistema clientelista, gracias al cual  tienen asegurado  el control político  de los territorios rurales.  

Creo que las Diputaciones sobran, pero no sólo por razones económicas, que también, sino sobre todo por razones democráticas, que me parecen suficientes como para incluir en el próximo futuro democrático la  supresión del propio Estado. Y, en el mismo paquete, por supuesto, a las Comunidades Autónomas. Por puro sentido común, por razón y  necesidad democrática.

Es cierto que los pueblos pequeños no tienen recursos propios ni presupuestos con los que gobernar porque carecen de la capacidad de gestión y de autogobierno que son imprescindibles en una sociedad realmente democrática. Son carencias que, además, les imposibilitan para prestar servicios a los ciudadanos del medio rural en idéntica cantidad y calidad  a los que tiene acceso el resto de la ciudadanía, en los grandes municipios, tanto urbanos como rurales. En estas lamentables condiciones, ¿qué vale, entonces, el voto de los ciudadanos de los pequeños pueblos? ¿qué vale si  quien decide los presupuestos no es el ayuntamiento al que han votado, sino una instancia política ajena, llamada diputación provincial, a la que no han votado?, ¿qué vale ese voto cuando los servicios o las obras necesarias en estos pueblos dependen del capricho o la buena relación del alcalde o el pedáneo con quien gobierna en la diputación correspondiente?… Ese voto no vale nada. Simplemente es una burla a la democracia.

Sí, es cierto que sobran muchos pequeños municipios, pero hay que tener claro que no sobra ningún ayuntamiento. Cada población del municipio, por pequeña que sea, deberá tener su ayuntamiento, constituido como asamblea vecinal soberana, confederada con el resto de asambleas vecinales del municipio, con las que compondrán la asamblea municipal (o ayuntamiento de ayuntamientos, o sea, el gobierno municipal), dotado con una administración para el desarrollo de las políticas y servicios comunitarios.  

Sobran, pues, muchos municipios, pequeños y grandes, que no son democráticos (por las razones anteriormente expuestas). Los que faltan son municipios autónomos y fuertes, con verdadera capacidad de autogobierno, con recursos humanos y económicos suficientes para desarrollar su autonomía democrática y su capacidad de autogestión, con un ámbito geográfico de tamaño al menos comarcal; lo que falta son municipios autosuficientes en los que desarrollar la democracia en la escala en la que ésta es posible, sin intermediarios, que es en la escala local.

Cuando ésto sea así, no sólo sobrarán las Diputaciones, sino también las Comunidades Autónomas y el propio Estado. Para entonces, la ciudadanía, emancipada, sabrá muy bien como resolver sus necesidades. Y para aquellas necesidades que no pueda cubrir cada municipio por sí mismo, éstos encontrarán soluciones solidarias de cooperación con otros municipios, mancomunando servicios en confederaciones regionales, nacionales o internacionales, sin más: de forma natural, inteligente, económica y, por fin, plenamente democrática.